积极应对人口老龄化 国务院印发中长期规划提5项任务

积极应对人口老龄化 国务院印发中长期规划提5项任务

2019-12-12 16:34
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主办 省老龄办

协办 中国人寿广东省分公司

承办《广东电视周报》老年生活周刊

近日,中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(以下简称《规划》)。《规划》近期至2022年,中期至2035年,远期展望至2050年,是到本世纪中叶我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件,从5个方面部署了应对人口老龄化的具体工作任务。


任务1:夯实应对人口老龄化的社会财富储备

《规划》提出,通过扩大总量、优化结构、提高效益,实现经济发展与人口老龄化相适应。通过完善国民收入分配体系,优化政府、企业、居民之间的分配格局,稳步增加养老财富储备。健全更加公平更可持续的社会保障制度,持续增进全体人民的福祉水平。

解读:国家发改委社会发展司人口规划专家陆杰华表示,目前我国仍处在人口红利期,应当抓住时机把财富做大,以更加从容应对未来老龄化。“蛋糕要做大,怎样分蛋糕同样重要。”陆杰华认为,国民收入分配体系的相关表述,涉及社会公平能否惠及老年人,惠及所有人,这也是社会主义很重要的优势。

任务2:改善人口老龄化背景下劳动力有效供给

《规划》提出,通过提高出生人口素质、提升新增劳动力质量、构建老有所学的终身学习体系,提高我国人力资源整体素质。推进人力资源开发利用,实现更高质量和更加充分就业,确保积极应对人口老龄化的人力资源总量足、素质高。

解读:陆杰华介绍,按照国际健康老龄化的新理念,应对老龄化应当是全生命周期、全过程、全人群的。“不是到了60岁才开始意识到老龄问题。健康问题更多是随着年龄积累而来。”此外,针对任务中提到“老有所学”,陆杰华介绍,世界卫生组织提出健康老龄化,构建和保持终生学习便是很重要的一条内容。

任务3:打造高质量为老服务和产品供给体系

《规划》提出,积极推进健康中国建设,建立和完善包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合、连续的老年健康服务体系。健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系,多渠道、多领域扩大适老产品和服务供给,提升产品和服务质量。

解读:近年来政策频繁提及为老服务和产品供给体系,《规划》谈到“高质量”发展问题。陆杰华认为,当前我国养老产品和服务相对单一,尚未达到高质量阶段。像康复护理、安宁疗护、预防保健、疾病诊治都是很基本却较为缺乏,未来一定要有与国家发展水平相适应的产品和服务。

任务4:强化应对人口老龄化的科技创新能力

《规划》提出,深入实施创新驱动发展战略,把技术创新作为积极应对人口老龄化的第一动力和战略支撑,全面提升国民经济产业体系智能化水平。提高老年服务科技化、信息化水平,加大老年健康科技支撑力度,加强老年辅助技术研发和应用。

解读:《规划》将科技创新认定为应对老龄化的第一动力,陆杰华表示,很重要的是把科技服务于老年人的穿戴设备,老年市场对于高质量科技创新产品需求十分大。市场扩大,成本降低,同时解决穿戴设备进口的高成本问题。

任务5:构建养老、孝老、敬老的社会环境

《规划》提出,强化应对人口老龄化的法治环境,保障老年人合法权益。构建家庭支持体系,建设老年友好型社会,形成老年人、家庭、社会、政府共同参与的良好氛围。

解读:“第五项任务很重要的一点是提到了法治环境。”陆杰华表示,随着社会老龄化程度加深,法律法规、治理手段都要更加细化、要适应老龄化形势,要考虑符合老龄化的应对思路和理念。“例如,很多城市规划中,红绿灯的设置就不够年龄友好,很多老年人过不去马路,即便建天桥,没有直梯老年人也无法使用。”陆杰华说,这就要求改变法律规范和标准,公共政策要考虑老年人权益,不能存在老年人歧视。(来源:新京报)

“银龄安康行动”老年人意外伤害保险知多少

所谓“家有一老,如有一宝”,广州市政府专为老年人打造的“银龄安康行动”,即老年人意外伤害保险,你知多少呢?什么是“银铃安康行动”?有何福利?办理条件以及如何办理呢?下面为你一一解答。

一、“银龄安康行动”办理流程及所需资料

2017年10月31日起,广州市由政府出资为全市60周岁及以上户籍老年人统一购买20元/人/年的意外伤害保险(简称“统保”),年满60周岁的广州市户籍老年人自动纳入“银龄安康行动”保障范围,无需个人申请及办理。

二、政府统保方案

全市及各区由政府出资统保的具体内容:统保方案1 :意外身故、意外伤残5000元,意外伤害住院津贴30元/天(单次限90天,全年限180天),意外伤害医疗300元(0元免赔、80%给付),适用区域白云区、南沙区、从化区、增城区。统保方案2:意外身故、意外伤残6000元,意外伤害住院津贴60元/天(单次限90天,全年限180天),适用区域越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、黄埔区、花都区、番禺区以及全市60周岁及以上五类特殊困难老人。

注:全市60周岁及以上五类特殊困难老人:全市享受最低生活保障待遇的城镇、农村老年人,享受低收入困难家庭待遇的城镇、农村老年人,五保供养对象,享受抚恤补助待遇的老年优抚对象,计划生育家庭中失去独生子女或者独生子女三级以上残疾的老年人。

三、“银龄安康行动”投保方式

政府统保是由政府统一出资,不需要老年人提供任何材料,或者是办理手续。年满60周岁的广州市户籍老年人自动获得“银龄安康行动”老年人意外伤害险的20元保障。

团体投保是指个别地区的镇街政府、村居单位、企事业单位通过集体出资,为辖区老年人参保了“银龄安康行动”老年人意外伤害险。团体投保为100元/份,最高投保两份。

个人自费投保是指老年人个人可以通过自付费方式,升级个人保障水平个人自费投保均为100元/份,最高投保两份。个人自付费投保可以联系服务网点或者关注“广州老龄”微信公众号,点击右下角“银龄安康”进行微信投保。

四、申请理赔手续

具体理赔需要的材料内容,可以拨打各服务网点联系电话、中国人寿24小时服务热线,社区驻点服务专员以及个人服务人员电话进行了解。

五、咨询服务专线及服务网点

中国人寿全国24小时服务热线:020-95519

中国人寿广东省分公司

中国人寿保险股份有限公司于2003年6月30日在中国北京注册成立,并分别在纽约、香港和上海三地上市的人寿保险公司。注册资本为人民币282.65亿元。

本公司提供个人人寿保险、团体人寿保险、意外险和健康险等产品与服务。通过长期持续的品牌建设,公司品牌价值和品牌影响力不断提升,中国人寿广东省分公司是中国人寿系统内规模最大的省级分公司之一,也是广东省市场规模最大的寿险公司之一。

中国人寿广东省分公司秉持“专业、真诚、感动、超越”的服务理念,依托覆盖全省城乡的服务网络和专业高效的95519客户服务专线,致力于为社会最广泛的大众提供优质的保险产品和服务。

(本文发布于2019年12月12日出版的第1944期《广东电视周报》老年生活周刊)

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